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掲載日:2007.05.17
S.O.S.トーチャー
 
<事件 No.NPL160307>

No.3926 ネパール:拷問賠償法にもとづいて軍関係者を告訴した男性が、軍より殺しの脅しを受けています。

(ジュネーブ発  3月16日)

 SOSトーチャー国際事務局は、ネパールにおける下記の状況に関して皆様の緊急の働きかけをお願いします。

 

<事件の概要>

SOSトーチャー国際事務局は信頼できる情報筋より、拷問を受けたプラディ・プラサド・パンデイさん(20歳)が拷問賠償法にもとづいて2007年2月23日に事件を告訴したところ、殺害脅迫を受けたという情報を入手しました。

情報によると、カリコット郡マンマ村落開発委員会第9区の住人である男性のプラディ・プラサド・パンデイさんが告訴状の取り下げを要求する殺害脅迫を受けたということです。彼は拘禁中に拷問を受けたとして、カリコット警察署のジャガット・バハドゥール・ラワル警部、マン・バハドゥール・チョードリー警部補、カマル・G・C警部補代理の3人の警官を告訴していました。

訴状を受け取った地方裁判所は2007年2月25日に、被告全員に書面による回答を提出するよう要求しました。以来、プラディ・プラサド・パンデイさんは脅迫されるようになりました。2007年2月26日にカマル・G・C警部補代理は彼に、告訴を取り下げるよう脅しました。同警部補代理は、「なぜ警察を相手に裁判を起こしたのだ。死にたいのか?」と言ったということです。彼はジャガット・バハドゥール・ラワル警部、マン・バハドゥール・チョードリー警部補からも同じように脅迫されたということです。

また、ブハヌというマオイスト(ネパール共産党毛沢東主義派)のカリコット郡司令官など、4人のマオイストからも告訴を取り下げるよう脅されたということです。マオイストがなぜこのように脅迫するのかは分かりません。

SOSトーチャー国際事務局は、拷問を受けたプラディ・プラサド・パンデイさん(20歳)が拷問賠償法にもとづいて2007年2月23日に事件を告訴したところ、殺害脅迫を受けたことから、彼の心身の安全を憂慮します。国際事務局は当局に対し、彼の身の安全を保障するために適切な措置を講じるよう、要請します。また、プラディ・プラサド・パンデイさんが拷問を受けたことも懸念します。国際事務局は、ネパールが加盟している「拷問及びその他の残虐な、非人道的な又は品位を傷つける取り扱い又は刑罰を禁止する条約」や「市民的及び政治的権利に関する国際規約(ICCPR)」は両方とも残虐な、非人道的な又は品位を傷つける取り扱いを禁じていることを指摘します。これらの条約で負う責務に従えば、ネパール当局は被害者からの拷問や虐待の申し立てを真剣に受け止め、徹底的な捜査をする義務を負っています。さらに国際事務局は拷問等禁止条約の第15条は、「各締約国は、拷問の結果としてなされたことが証明された陳述は、いかなる訴訟手続においても証拠として援用されないことを確保する。」と定めていることを指摘します。

<事件の背景>

情報によると、プラディ・プラサド・パンデイさんは殺人容疑で何度か逮捕されましたが、逮捕状はなく、ひどく拷問されました。2006年12月14日に、カリコット郡ラフ村落開発委員会地区の住人カット・デヴコタさんの遺体が、プラディ・プラサド・パンデイさんの家から600メートル離れたところで見つかった後、彼は逮捕されました。2人の地元住民が遺体を発見して警察に通報し、カリコット警察の警官複数名がやってきて、住民の供述書をとり、後に遺体を遺族に引き渡しました。警察は検死を行わなかったということです。そのため、カット・デヴコタさんの死因は分かりません。

しかしプラディ・プラサド・パンデイさんは2006年12月16日にカット・デヴコタさんの殺人容疑で、カリコット警察のジャガット・ラワル警部補の指揮下にある2人の治安部隊員に逮捕されました。警察署に連行する途中、ジャガット・ラワル警部補と名前不詳の別の警官が長い木の棒で彼の太股、腰など体を20分間にわたって殴ったということです。真夜中に彼は屋外に連れ出され、50分から60分にわたって太いプラスチックの棒で体中を殴られながら、尋問を受けたということです。ジャガット・ラワル警部補はプラディ・プラサド・パンデイさんがカット・デヴコタさんを殺害したのを自分は見たと言い、プラディさんが否定すると殴打しはじめました。そして、食事も与えず、部屋に閉じこめました。2006年12月17日に釈放されるまで、彼は再び背中や膝、腰など体を殴打されたということです。

情報によると、彼は2006年12月22日に再び逮捕されました。11日後に釈放されましたが、またひどく拷問されました。ジャガット・ラワル警部補と2人の警官が警察署に向かう途中、とくに背中、膝、腰を棒で打ちました。警察署ではマン・バハドゥール・チョードリー警部補が、彼がカット・デヴコタさんを殺害したと非難しながら、20分間にわたり1メートルほどの長さのプラスチックの棒で彼の背中や足を殴打しました。午後10時頃にマン・バハドゥール・チョードリー警部補が彼を房から連れだし、殴打しはじめました。警察の庭でマン・バハドゥール・チョードリー警部補とカマル・G・C警部補代理が2本の木の間に鉄パイプをわたし、彼の足をパイプに縛り付けて逆さに吊しました。この2人の警官は30分にわたり、足や背中など体中を殴打しました。ひどい拷問で彼は意識を失い、2時間後に房の中で意識を取り戻しました。

この2回目の拘禁中に彼は何度も殴打され、殺人に関わった人の名前を言えと責められました。ジャガット・ラワル警部補は、あるホテルの経営者の名前を殺人者として言うよう、強制したということです。立て続けにひどく殴打されたため、プラディ・プラサド・パンデイさんは拷問をやめてほしくてその名前を言いました。そして、彼は2007年1月3日に、毎日、カリコット警察署に連絡するという条件で釈放されました。

情報によると、この2回目の拘禁中、彼は家族に面会することができませんでした。彼の家族は何度か食べ物を差し入れに来ましたが、面会できませんでした。

彼が3回目に逮捕されたのは2007年1月21日でした。それは、彼が拘禁中に何があったかを話したからだといわれています。彼は再び数時間にわたって尋問され、拷問を受け、翌日釈放されました。最終的に警察は、真の首謀者はホテル経営者だという書類を作成し、プラディ・プラサド・パンデイさんに中身を知らせないまま署名させました。

情報によると、カリコット警察の治安部隊はナレンドラ・パンデイ、ランガ・ラジ・パンデイ、トゥララジ・パンデイ・デビ・パンデイ、ダンラジ・パンデイ・ナンダ・パンデイ、サウル・パンデイ、マヘンドラ・パンデイを、同じ事件の捜査で2006年12月22日に逮捕したということです。彼らも警察に殴打されましたが、2006年12月23日に無条件で釈放されました。

この事件の後、プラディ・プラサド・パンデイさんは人権NGOに世話され、治療を受けました。

<行動要請>

 ネパール関係当局に以下の内容の要請をお願いします。

1.いかなる情況にあろうとも、プラディ・プラサド・パンデイさんの心身の安全を保障し、拷問等禁止条約第13条にもとづき、彼が行った申し立ての結果、虐待や脅迫を受けないよう、拷問等禁止条約第13条にもとづき、彼を保護するために必要な措置をとること。

2.責任者をすべて特定し、裁判に付し、法に基づき、刑事あるいは行政罰を適用できるよう、プラディ・プラサド・パンデイさんの拷問の申し立てなど、これら事件について公正な調査を命じすること。

3.プラディ・プラサド・パンデイさんに適切な補償を保障すること。

4.国内法、国際人権基準に沿って、国内全土における人権尊重と基本的自由を保障すること。

<要請先>

内務大臣:Home Minister Krishna Prasad Sitaula
Government of Nepal, Ministry of Home Affairs
Singha Durbar, Kathmandu, Nepal
Fax: 97714211232
Email: moha@wlink.com.np

内務省人権局:Mr. Baman Prasad Neupane
HR Cell, Government of Nepal Ministry of Home Affairs
Singha Durbar, Kathmandu
Nepal
Fax: +977 1 4211266

検事総長:Yagya Murti Banjade
Attorney General
Office of the Attorney General
Ramshahpath, Kathmandu
Nepal
Email : attorney@mos.com.np

ネパール軍人権局長:Lt.Colonel Dharma Baniya
Chief, Nepal Army HR Cell
Army Headquarter
Bhadrakali, Kathmandu, Nepal
E-mail: humanrights@na.mil.np

ネパール警視総監:IGP Om Bikram Rana
Chief, Nepal Police Head Quarter
Naxal, Kathmandu, Nepal
PO. Box No 407
Fax: +977 1 4 415 593
Email : phqigs@nepalpolice.com.np

国連大使:Ambassador Acharya
Gyan Chandra, Permanent Mission of Nepal
81 rue de la Servette
1201 Geneva, Switzerland
E-mail: mission.nepal@ties.itu.int

ネパール大使館
Embassy of Nepal in Japan
〒158-0082 世田谷区等々力7丁目14-9
臨時代理大使:パラス・ギミレ 氏
Mr. Paras Ghimire


<手紙の例文>

例文を添付いたします。手紙を出されるときにご活用ください。

Mr. Krishna Prasad Sitaula

Home Minister

Government of Nepal, Ministry of Home Affairs

Singha Durbar, Kathmandu, Nepal

Dear Mr. Sitaula

I am writing you to express my concern over the situation of Mr. Puradi Prasad Pandey, a male resident of Manma Village Development Committee Ward no. 9, Kalikot district, who has been subjected to death threats to withdraw the case that he filed against three police officers of DPO Kalikot. I would like to urge you the followings:

1. To guarantee, in all circumstances, the physical and psychological integrity of Mr. Puradi Prasad Pandey and take appropriate steps to ensure that he is protected against all ill-treatment or intimidation as a consequence of his complaint as stated in article 13 of the Convention against Torture;

2. To order a thorough and impartial investigation into these events, notably the allegations of torture of Mr. Puradi Prasad Pandey, in order to identify all those responsible, bring them to trial and apply the penal and/or administrative sanctions as provided by law;

3. To guarantee that adequate compensation is awarded to Mr. Puradi Prasad Pandey;

4. To ensure the respect of human rights and fundamental freedoms throughout the country in accordance with national laws and international human rights standards.

I thank you for your kind attention to my request.

Yours truly,

<以下、原文>

Case NPL 160307

Torture/ Threats/ Risk to personal integrity

Geneva, 16 March 2007

The International Secretariat of the World Organisation Against Torture (OMCT) requests your URGENT intervention in the following situation in Nepal.

Brief description of the situation

The International Secretariat of OMCT has been informed by a reliable source of the death threats faced by 20 year-old victim of torture, Mr. Puradi Prasad Pandey, after filing a case under Torture Compensation Act on 23 February 2007.

According to the information received, Mr. Puradi Prasad Pandey, male resident of Manma Village Development Committee Ward no. 9, Kalikot district, was subjected to death threats to withdraw the case that he had filed against three police officers of District Police Office (DPO) Kalikot, namely Sub inspector (SI) Mr. Jagat Bahadur Rawal, Police inspector Mr. Man Bahadur Chaudhary and Assistance Sub inspector of police (ASI) Kamal G.C. of DPO Kalikot, who allegedly tortured him while in detention.

In response to the petition filed, the district court issued on 25 February 2007 summons against all the defendants asking for written replies. Since then, Mr. Puradi Prasad Pandey has been receiving threats. On 26 February 2007, ASI Kamal G.C. threatened Mr. Puradi Prasad Pandey to withdraw the case. He reportedly said “Why did you register the case against the police Do you want to die ” Mr. Puradi Prasad Pandey received similar threats from SI Jagat Bahadur Rawal and Police Inspector Man Bahadur Chaudhary.

He was reportedly also threatened to withdraw the case by four Maoists, including Kalikot District in-charge Bhanu. However, the exact motives of these threats remain unclear.

The International Secretariat of OMCT expresses its deep concern for the personal and physical integrity of Mr. Puradi Prasad Pandey following the reported death treats he received for having filed a complaint under Torture Compensation Act. OMCT urges the authorities to take appropriate measures to guarantee his safety. OMCT is also very much concerned about the torture suffered by Mr. Puradi Prasad Pandey. OMCT recalls that Nepal is a state party to the UN Convention Against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment and the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), which both prohibit cruel, inhuman or degrading treatment. In line with their obligations under these treaties, it is incumbent on the Nepalese authorities to consider seriously any allegations of torture and ill-treatment made by the victims, and to undertake a thorough investigation in this regard. Moreover, OMCT recalls that, according to article 15 of the Convention Against Torture,- “each State Party shall ensure that any statement which is established to have been made as a result of torture shall not be invoked as evidence in any proceedings (…)”.

Context of the situation

According to the information received, Mr. Puradi Prasad Pandey was allegedly arrested on several times on charge of murder however without any arrest warrant and subsequently severely tortured. His arrests followed the discovery on 14 December 2006 of the dead body of Mr. Khat Devkota, permanent resident of Rahu VDC of Kalikot district, around 600 meters from Mr. Puradi Prasad Pandey’s house. After two locals found the dead body and reported it to the police, a group of policemen from DPO, Kalikot arrived on the spot, prepared a deed of public inquiry, and later handed the corpse to his relatives. The police reportedly did not take the dead body for a post-mortem examination. The cause of his death remains thereon unknown.

Nevertheless, Mr. Puradi Prasad Pandey was reportedly arrested for the first time on 16 December 2006 on the charge of murder of Mr. Khat Devkota by two security personnel of DPO Kalikot under the command of SI Jagat Rawal. On the way to the DPO, SI Jagat Rawal and another unidentified policeman reportedly beat him continuously with a long wooden stick on his thighs, hips and, other parts of his body for around 20 minutes. At midnight, he was taken out of the room to the fields and was beaten randomly all over his body for 50 to 60 minutes with a thick plastic pipe while being interrogated simultaneously. SI Jagat Rawal reportedly claimed that Mr. Puradi Prasad Pandey had killed Mr. Khat Devkota which he had seen and started beating him when Mr. Puradi Prasad Pandey denied it. He was then locked into a custody room without having received food. Before being released on 17 December 2006, he was again randomly beaten on his back, knees, hips, and other parts of the body.

According to the information, he was allegedly arrested for the second time on 22 December 2006 and released after 11 days, again tortured severely. SI Jagat Rawal and other two policemen beat and kicked him on the way to the DPO all over his body particularly on his back, knees and hip with a stick. In the DPO, the Police inspector Man Bahadur Chaudhary beat him on his back and legs for about 20 minutes with a meter-long plastic pipe, blaming that he had killed Mr. Khat Devkota. At around 10pm, Police inspector Man Bahadur Chaudhary started beating him while taking him out of his custody room. In the fields of the DPO, Police inspector Man Bahadur Chaudhary and SI Jagat Rawal fixed an iron pipe in two trees and hanged him upside down after they had tied his legs on the iron pipe. Then, both the police officers beat him together on both side of the body especially on legs and back for about half an hour with a plastic pipe and a stick. Because of severe torture, he lost consciousness and found himself inside the custody room when he regained consciousness after around two hours.

He was then beaten again on several times during this second detention and was repeatedly asked names of other people who had been supposed to have been involved in the murder case. SI Jagat Rawal reportedly forced him to speak out the name of a hotel owner as murderer. Due to continuous severe beating Mr. Puradi Prasad Pandey gave out the name of the individual to avoid further torture. Eventually, they released him on 3 January 2007 on the condition that he reports to DPO Kalikot everyday.

According to the information, during this second detention, he was allegedly not allowed to meet with his family members. His family came on several occasions to bring him food but was not allowed access.

He was reportedly arrested for the third time on 21 January 2007, allegedly because he had spoken out on what had happened during his detention. He was again interrogated and tortured for some hours and then got released on the next day. Finally, the police allegedly prepared a document stating that the real culprit is the hotel owner and forced Mr. Puradi Prasad Pandey to sign without notifying the subject matter of the paper.

According to the information, security forces of DPO Kalikot had also allegedly arrested locals Narendra Pandey, Ranga Raj Pandey Tularaj Pandey Devi Pandey, Dhanraj Pandey Nanda Pandey, Saur Pandey and Mahendra Pandey on 22 December 2006 for the investigation regarding the same case. They were also beaten up by the police however they were released on 23 December 2006 without any conditions.

Following this events, Mr. Puradi Prasad Pandey was taken in charge by a human right NGO and received medical support.

Action requested

Please write to the authorities in Nepal urging them to:

i. Guarantee, in all circumstances, the physical and psychological integrity of Mr. Puradi Prasad Pandey and take appropriate steps to ensure that he is protected against all ill-treatment or intimidation as a consequence of his complaint as stated in article 13 of the Convention against Torture;

ii.Order a thorough and impartial investigation into these events, notably the allegations of torture of Mr. Puradi Prasad Pandey, in order to identify all those responsible, bring them to trial and apply the penal and/or administrative sanctions as provided by law;

iii.Guarantee that adequate compensation is awarded to Mr. Puradi Prasad Pandey;

iv.Ensure the respect of human rights and fundamental freedoms throughout the country in accordance with national laws and international human rights standards.

Addresses

Home Minister Krishna Prasad Sitaula, Government of Nepal, Ministry of Home Affairs, Singha Durbar, Kathmandu, Nepal. Tel: +977 1 4211211 / 4211229, Fax: 97714211232 Email: moha@wlink.com.np

Mr. Baman Prasad Neupane, HR Cell, Government of Nepal Ministry of Home Affairs, Singha Durbar, Kathmandu, Nepal. Tel: + 977 1 4 211 205/ 97714211206 Fax: +977 1 4211266

Yagya Murti Banjade, Attorney General, Office of the Attorney General, Ramshahpath, Kathmandu, Nepal, Fax : +97714262582, Email : attorney@mos.com.np

Lt.Colonel Dharma Baniya, Chief, Nepal Army, HR Cell, Army Headquarter, Bhadrakali, Kathmandu, Nepal, Tel: +977 1 4 245 020 / +977 1 4 238 219, Fax: + 977 1 4 245 020, E-mail: humanrights@na.mil.np

IGP Om Bikram Rana, Chief, Nepal Police Head Quarter, Naxal, Kathmandu, Nepal, PO. Box No.: 407, Tel: +977 1 4 412 737 / +977 1 4 412 732, Fax: +977 1 4 415 593. Email : phqigs@nepalpolice.com.np

SSP Manoj Kumar Shah, HR Cell, Nepal Police Head Quarter, Naxal, Kathmandu, Nepal PO. Box. No.: 407, Tel: +977 1 4 411 618 Fax : 9771415593 E-mail: hrcell@nepalpolice.gov.np

Ambassador Acharya, Gyan Chandra, Permanent Mission of Nepal, 81 rue de la Servette, 1201 Geneva, Switzerland, Fax: +4122 7332722, E-mail: mission.nepal@ties.itu.int

Ambassador Thata Yarayan, Embassy of Nepal in Brussels, Brugmannlaan 210, 1180 Brussels, Tel: +32 2 346 26 58 / 2 346 66 38, Fax: +32 2 344 13 61, E-mail: rne.bru@skynet.be

Please also write to the embassies of Nepal in your respective country.

***

Geneva, 16 March 2007