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S.O.S.トーチャー
　

＜事件　No. NPL004/0805/OBS057＞
掲載日：2005.08.01

No.3747ネパール
平和的なデモ参加者26人以上が恣意的に逮捕されました。

（パリ･ジュネーブ発　08月02日）

　「国際人権連盟」（FIDH）と「SOSトーチャー」の共同プロジェクトである「人権擁護家保護のための監視機構」は、ネパールにおける以下の状況に関して、皆様の働きかけをお願いします。

＜事件の概要＞

　人権擁護家のための監視機構は「インフォーマル・セクター・サービス・センター(INSEC)」より、2005年7月25日に市民団体が行った平和的なデモが警察に弾圧され、その後26人の人権擁護家が逮捕されたという情報を入手しました。

　入手した情報によると、2005年7月25日に「民主主義と平和のための市民運動調整委員会」がカトマンズのボタヒティで平和的な抗議活動を組織し、何百人という人権活動家や知識人が参加しました。警察はデモ参加者を無差別に棒で襲撃しました。

　警察は少なくとも26人の以下の人権活動家を逮捕しました。

  • デベンドラ・ラジ・パンデイ（男性）　農村自立開発センター(RSDC)会長・元蔵相
  • スプラバ・ギミレ（女性）　教員・ソーシャルワーカー・ネパール大学講師協会副会長
  • パドマラトナ・トゥラダール（男性）　人権擁護フォーラム(FOPHUR)会長・政府とマオイスト間交渉の元仲介者
  • チャラン・プラサイン（男性）　ネパール人権平和学会(HURON)元会長
  • クリシュナ・パハディ（男性）　人権・平和研究会(HURPES)元会長・元アムネスティネパール支部長
  • カナック・マニ・ディキシィット（男性）　「ヒマル・サウス・アジアン」ジャーナリスト・ヒマル・マガジン誌（隔週発行）発行者
  • シャム・シュレスタ（男性）ムルヤンカン誌（月刊）編集者
  • スバス・ポクレル（男性）政治活動家
  • マッラ・K・スンダール（男性）HURON設立者・顧問
  • パドマラル・ビシュワカルマ（男性）抑圧されたダリット・カーストの解放のためのネパール協会会長、反人種差別全国連合(NCARD)書記、FOPHUR執行役員
  • アナンダ・デヴ・バッタ（男性）進歩的作家協会上級学識者兼会長
  • クリシュナ・アビラル（男性）フリージャーナリスト、ネパールジャーナリスト連盟(FNJ)会員
  • アルナ・ウプレティ博士　女性の健康とリプロダクティブ・ライツ活動家、ネパール・社会的責任を果たす医師の会(PSRN)会員
  • ニヌ・チャパゲイン（男性）進歩的文化協会会長
  • バドリ・カナル（男性）ネパール赤十字執行役員
  • バラト・プラダン博士　カトマンズ・モデル病院院長（同病院はカトマンズにある評判の私立病院であり、複数の地区で地域に根ざした保健プログラムを実施している）、PSRN会員
  • タラ・ラミチャネ（男性）ネパール養蜂家協会(NBFA)会長
  • クリシュナ・バッタライ（男性）教員組合地区部長
  • サンジャヤ・サントシ・ライ（男性）FNJ副会長
  • プルナ・バスネット（男性）FNJ幹部

　その他、様々な市民団体に所属するアショク・カルキ（男性）、マニシュ・シジャパティ（男性）、アルジュン・アディカリ（男性）、ビカス・カニヤ（男性）、ナラヤン・バスネット（男性）

　彼らは、民主主義の復活を求め、2005年2月1日に王室がとった行動に抗議するデモに参加していました。（背景情報参照）このデモは午後4時にボタヒティで始まり、市内の主要な場所をめぐりました。しかし警察は、デモ活動が禁止されているラトナ公園にデモが入るのは認めませんでした。警察はデモを妨害し、かたい竹の棒（ラティ）で群集に襲い掛かりました。ネパール弁護士会(NBA)の人権プロジェクト・マネージャーのサチン・ギミレさんが頭部を負傷しました。警察の介入後、デモはボタヒティから行進し、インドラ・チョークで集会をして終了しました。

　逮捕された26人全員は2005年7月26日午前9時に、起訴なく釈放されました。

＜背景情報＞

　2005年2月1日、ギャネンドラ国王とネパール王国軍(RNA)があらゆるレベルの権力を掌握し、非常事態を宣言し、基本的な憲法の権利を停止しました。以来、弁護士、人権擁護家、政治指導者や学生のリーダー、ジャーナリスト、労働組合員が恣意的に逮捕され、その多くが現在も拘禁されています。（アピールNo. NPL002/0205/OBS010.1よ2005年2月22日付け報道発表を参照）

　また監視機構は、2005年2月9日にカトマンズのHURPESの事務所で逮捕され、公共治安法（PSA）によって拘禁されていたクリシュナ・パハディさんを同年7月4日にネパール政府が釈放したことを想起します。（2005年7月8日付NPL002/0205/OBS010.2参照）彼はカトマンズに本部を置く主要な権利擁護団体であるHURPESが、2005年2月1日の王室による権力掌握に反対する抗議活動を予定していた日の前夜に逮捕されました。彼は前日に、王室による権力掌握に抗議し、死ぬまで絶食する、という予定を発表していました。2005年7月3日には、民主主義と人権をネパールに取り戻すことを求めて7月5日から警察の拘禁センター内でハンガーストライキを行うと彼は発表していました。

＜行動要請＞

　ネパール関係当局に以下の内容の要請をお願いします。

  1. 国内のすべての人権擁護活動家の心身の安全を保障するためにあらゆる手段を講じること。
  2. 恣意的に拘禁されたままになっている人権擁護活動家および良心の囚人を全員、即時無条件で釈放すること。
  3. ネパールの人権擁護活動家に対するあらゆる形態の嫌がらせと虐待を停止させ、あらゆる情況下において、人権擁護活動家と団体が妨害なく活動を行えるように保障すること。
  4. 1998年12月9日国連総会で採択された人権擁護活動家の保護に関する宣言の条項、とりわけ「すべての人は、人権と基本的自由を国内および国際レベルで促進および保護する権利を、個別におよび集団的に所有する」とした第１条、「いかにして、すべての人権および基本的自由が、国内の法律、司法、行政システムの中で効果をもちうるかということも含め、それら人権および自由に関する情報を、知り、求め、取得し、受領し、そして保持する権利」「すべての人は、単独であれ他の人との協働であれ、すべての人権と基本的自由に関する他者の見解、情報および知識を、公表したり、知らせたり、あるいは配布する権利を有している」そして「すべての人権と基本的自由の法律上および実践上での遵守に関して、調査、議論、意見の形成あるいは保持を行い、これらおよびその他適切な手段を通して、こうした問題に一般の注意を惹く権利を有している」とした第6条、そして、「国家は、個別であれ他者との合同であれ、すべての人が、本宣言に記述されている権利の合法的行使の結果により受ける、暴力、脅迫、報復、事実上あるいは法律上の差別、圧力あるいはその他の恣意的行為から資格ある当局の保護を受けるよう保障するために、あらゆる必要な措置をとるものとする」とした第12条2項を遵守すること。
  5. さらに全般的には、世界人権宣言の条項と、ネパールを拘束するすべての国際人権文書に準拠すること。

＜要請先＞

国王：His Majesty King Gyanendra, Narayanhity Royal Palace, Durbar Marg, Kathmandu, Nepal, c/o Permanent Mission of the Kingdom of Nepal to the United Nations, 81 rue de la Servette, 1201 Geneva, Switzerland, Fax: +4122 733 27 22, E-mail: mission.nepal@ties.itu.int

国家人権委員会：Mr. Nain Bahadur Khatri, Chairman of the National Human Rights Commission, Pulchowck, Lalitpur, Nepal, Email: nhrc@ntc.net.np


＜手紙の例文＞

例文を添付いたします。手紙を出されるときにご活用ください。

His Majesty King Gyanendra
Narayanhity Royal Palace
Durbar Marg, Kathmandu, Nepal

Your Majety Kin Gyanendra,

I would like to express my concern over the arrest at least 26 people who were at the Citizens' Movement for Democracy and Peace Coordination Committee organised a peaceful protest at Bhotahiti, Kathmandu taken place on July 25, 2005.

I would urge you the followings:

  1. To take all necessary measures to guarantee the physical and psychological integrity of all human rights defenders in the country;
  2. To release immediately and unconditionally all human rights defenders and prisoners of opinion who remain arbitrarily detained;
  3. To end all forms of harassment and ill-treatment of human rights defenders in Nepal, and guarantee in all circumstances that human rights defenders and organisations are able to carry out their work without any hindrance;
  4. To comply with the provisions of the Declaration on Human Rights Defenders adopted by the UN General Assembly on December 9, 1998, in particular article 1, which states that "everyone has the right, individually or collectively, to promote the protection and fulfilment of human rights and fundamental freedoms at the national and international levels", article 6 on the right "to know, seek, obtain, receive and hold information about all human rights and fundamental freedoms", "to freely publish, impart or disseminate to others views, information and knowledge on all human rights and fundamental freedoms" and "to study, discuss, form and hold opinions on the observance, both in law and in practice, of all human rights and fundamental freedoms and, through these and other appropriate means, to draw public attention to those matters", as well as article 12.2, which provides that "the State shall take all necessary measures to ensure the protection by the competent authorities of everyone, individually or in association with others, against any violence, threats, retaliation, de facto or de jure adverse discrimination, pressure or any other arbitrary action as a consequence of his or her legitimate exercise of the rights referred to in the present Declaration";
  5. To guarantee the respect of human rights and fundamental freedoms in accordance with the Universal Declaration on Human Rights and other international human rights instruments ratified by Nepal.

I thank you for your kind attention to my request.

Yours faithfully,

＜以下、原文＞
URGENT APPEAL - THE OBSERVATORY

NPL 004 / 0805 / OBS 057
Ill-treatment / Arbitrary Arrests / Releases
Nepal

August 2, 2005


The Observatory for the Protection of Human Rights Defenders, a joint programme of the World Organisation Against Torture (OMCT) and the International Federation for Human Rights (FIDH), requests your urgent intervention in the following situation in Nepal.

Brief description of the situation:

The Observatory has been informed by the Informal Sector Service Centre (INSEC) about the police repression on a peaceful demonstration set up by civil society organisations on July 25, 2005, and the subsequent arrest of 26 human rights defenders.

According to the information received, on July 25, 2005, the Citizens' Movement for Democracy and Peace Coordination Committee organised a peaceful protest at Bhotahiti, Kathmandu, in which hundreds of professionals, human rights activists and intellectuals participated, when the police indiscriminately baton-charged demonstrators.

Police arrested at least 26 human rights activists, including Dr. Devendra Raj Pandey, Chairman of the Rural Self-Reliance Development Centre (RSDC) and former Finance Minister, Mrs. Suprabha Ghimire, teacher and social worker, and former Vice President of the Nepal University Teachers Association, Mr. Padmaratna Tuladhar, Chairman of the Forum for the Protection of Human Rights (FOPHUR) and former mediator in the talks between government and Maoists, Mr. Charan Prasain, Chairperson of the Human Rights Organisation of Nepal (HURON), Mr. Krishna Pahadi, former President of the Human Rights and Peace Society (HURPES) and former Chairman of the Nepali section of Amnesty International, Mr. Kanak Mani Dixit, journalist at the Himal South Asian and Publisher of the Nepali-fortnightly Himal Magazine, Mr. Shyam Shrestha, Editor of the monthly Mulyankan, Mr. Subhas Pokhrel, political activist, Mr. Malla K. Sundar, Founder and Advisor at HURON, Mr. Padmalal Bishwakarma, President of the Society for the Liberation of Oppressed Dalit Castes (SLOC) in Nepal, Member Secretary of the National Coalition Against Racial Discrimination (NCARD) and Executive Member of FOPHUR, Mr. Ananda Dev Bhatta, senior Academician and President of the Progressive Writers' Association, Mr. Krishna Abiral, freelance journalist and member of the Federation of Nepalese Journalists (FNJ), Dr. Aruna Upreti, women's health and reproductive rights activist, and member of the Physicians for Social Responsibilities Nepal (PSRN), Mr. Ninu Chapagain, President of the Progressive Cultural Society, Mr. Badri Khanal, Executive Director of the Nepal Red Cross, Dr. Bharat Pradhan, Director of Kathmandu Model Hospital, a popular private hospital in Kathmandu which also runs community-based health care programmes in several districts, and member of PSRN, Mr. Tara Lamichhane, President of the Nepal Beekeeping Farmers Association (NBFA), Mr. Krishna Bhattarai, district President of the Teachers' Union, Mr. Sanjaya Santoshi Rai, Vice-President of FNJ, Mr. Purna Basnet, executive member of FNJ, Mr. Ashok Karki, Mr. Manish Sijapati, Mr. Arjun Adhikari, Mr. Bikas Khaniya and Mr. Narayan Basnet, all members of various civil society organisations.

They were all participating in a rally demanding the restoration of democracy and protesting the royal move of February 1, 2005 (See background information). The rally, which began at 4 p.m. from Bhotahiti, passed through major corners of the city. The policemen, however, did not allow the activists to enter into Ratna Park, which is a prohibited area to hold demonstrations. Police interrupted the rally and even charged the crowd with hard bamboo sticks ("lathi"). Mr. Sachin Ghimire, human rights project Manager at the Nepal Bar Association (NBA), sustained head injury. After the police intervention, the rally marched from Bhotahiti and ended in a meeting at Indra chowk.

All the 26 persons arrested were released on July 26, 2005, at 9:00 am, without being charged.

Background information:

On February 1, 2005, King Gyandendra and the Royal Nepalese Army (RNA) seized effective control of all level of powers, declaring a state of emergency and suspending fundamental constitutional rights. Lawyers, human rights defenders, political and student leaders, as well as journalists and trade unionists were then arbitrarily arrested. (See Observatory Urgent Appeal NPL 002/0205/OBS 010, OBS 010.1 and Press Release, February 22, 2005). The state of emergency was lifted on April 29, 2005.

The Observatory also recalls that on July 4, 2005, the Nepalese government released Mr. Krishna Pahadi, who had been arrested at HURPES offices in Kathmandu on February 9, 2005, and was detained under the Public Security Act (PSA) (See urgent appeal NPL 002/0205/OBS 010.2, dated July 8, 2005). He was arrested on the eve of peaceful protests planned by HURPES, a leading Katmandu-based rights group, against the royal takeover of February 1, 2005. Mr. Pahadi was released a day before his planned fast-unto-death protest against the royal takeover. Indeed, on July 3, 2005, he had announced that he would stage an indefinite hunger strike within the police detention centre from July 5, in order to demand restoration of democracy and human rights in the country.

Actions requested:

Please write to the authorities in Nepal urging them to:

  1. take all necessary measures to guarantee the physical and psychological integrity of all human rights defenders in the country;
  2. release immediately and unconditionally all human rights defenders and prisoners of opinion who remain arbitrarily detained;
  3. end all forms of harassment and ill-treatment of human rights defenders in Nepal, and guarantee in all circumstances that human rights defenders and organisations are able to carry out their work without any hindrance;
  4. comply with the provisions of the Declaration on Human Rights Defenders adopted by the UN General Assembly on December 9, 1998, in particular article 1, which states that "everyone has the right, individually or collectively, to promote the protection and fulfilment of human rights and fundamental freedoms at the national and international levels", article 6 on the right "to know, seek, obtain, receive and hold information about all human rights and fundamental freedoms", "to freely publish, impart or disseminate to others views, information and knowledge on all human rights and fundamental freedoms" and "to study, discuss, form and hold opinions on the observance, both in law and in practice, of all human rights and fundamental freedoms and, through these and other appropriate means, to draw public attention to those matters", as well as article 12.2, which provides that "the State shall take all necessary measures to ensure the protection by the competent authorities of everyone, individually or in association with others, against any violence, threats, retaliation, de facto or de jure adverse discrimination, pressure or any other arbitrary action as a consequence of his or her legitimate exercise of the rights referred to in the present Declaration";
  5. guarantee the respect of human rights and fundamental freedoms in accordance with the Universal Declaration on Human Rights and other international human rights instruments ratified by Nepal.

Addresses:

  • His Majesty King Gyanendra, Narayanhity Royal Palace, Durbar Marg, Kathmandu, Nepal, c/o Permanent Mission of the Kingdom of Nepal to the United Nations, 81 rue de la Servette, 1201 Geneva, Switzerland, Fax: +4122 733 27 22; E-mail: mission.nepal@ties.itu.int
  • Mr. Nain Bahadur Khatri, Chairman of the National Human Rights Commission, Pulchowck, Lalitpur, Nepal; Email: nhrc@ntc.net.np

Please also write to the diplomatic representations of Nepal in your respective countries.

***

Geneva - Paris, August 2, 2005