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掲載日:2008.09.16
S.O.S.トーチャー
 
<事件No. ZWE 003 / 0608 / OBS 094.2>

No.4067 ジンバブエ:抗議集会で逮捕された女性団体のメンバー2人が仮釈放されましたが、裁判手続きは取り下げられていません

(ジュネーブ・パリ発 7月4日)

「国際人権連盟」(FIDH)と「SOSトーチャー」の共同プロジェクトである「人権擁護家保護のための監視機構」は、新情報を入手し、ジンバブエにおける以下の状況に関して、皆様の緊急の働きかけをお願いします。

<新情報>

人権擁護家保護のための監視機構は信頼できる情報筋からウィメン・ジンバブエ・アライズ(WOZA:立ち上がるジンバブエの女性)のリーダーであるジェニファー・ウィリアムズさんとマンゴドンガ・マラングさんの2人が保釈されたという情報を入手しました。

情報によると、2008年7月3日、2008年5月28日に逮捕されたジェニファー・ウィリアムズさんとマンゴドンガ・マラングさんは、ハラレ治安裁判所のムトンギ判事によってようやく保釈を認められました。保釈金は当初通り、ウィリアムさん100億ジンバブエドル、マラングさん50億ジンバブエドルでした。保釈条件に従い、2人は毎週月曜日と金曜日に最寄りの警察署に報告しなければならず、原告側の証人と接触してはいけません(政府は目撃者リストを提出していないため、誰が証人なのかは分りません)。

さらに2人と同じ日に逮捕されたWOZAのメンバーすべてとメン・ジンバブエ・アライズ(MOZA)のメンバー一人の再勾留期間は2008年7月17日まで延長されました。政府は裁判の日を2008年7月29日に設定しました。

監視機構はジェニファー・ウィリアムズさんとマンゴドンガ・マラングさんの保釈を歓迎し、彼女たちのために行動してくださった個人および団体の皆様にお礼を申し上げます。しかし監視機構は2008年3月の選挙における人権状況の監視に関与する人々への弾圧が増大するなかで、彼女たちおよび他の12人のWOZAとMOZAの活動家に対して進行中の司法手続きを懸念しています。

監視機構はさらに1998年12月9日に国連総会が採択した人権擁護家に関する宣言第1条に従い、「すべての人は、人権と基本的自由を国内および国際レベルで促進および保護する権利を、個別におよび集団的に所有する」ことを指摘します。

<背景情報>

2008年5月28日、ハラレで大統領選挙の決選投票直前の政治的な弾圧に抗議中、ジェニファー・ウィリアムズさん、他の12人のWOZAのメンバー及び1人のMOZAのメンバーが逮捕されました。彼女たちは法律で認められている48時間を超えて拘禁され、法廷に現れたのは2008年5月30日の午後4時過ぎでした。

2008年5月30日、彼女たちは治安裁判所で保釈を認められましたが、政府はすぐに控訴の意思を表明し、7日の準備期間が与えられました。政府の控訴は2008年6月10日に審理されることになっていました。しかし政府が書面を提出したのは6月9日の午後になってからであり、WOZAの弁護士は6月10日にしか書面を提出できませんでした。ハラシュワヨ判事はこれらを読む時間が必要なため、審理を6月11日まで延期すると言いました。

同時に2008年6月6日、彼女たちは治安裁判所に出廷し、規定通り6月20日まで再勾留されることになりました。

2008年6月11日、14人中12人のWOZAおよびMOZAの活動家が保釈されました。しかし政府がジェニファー・ウィリアムズさんとマンゴドンガ・マラングさんは人々を街頭デモに動員し決選投票前に暴動を引き起こすおそれがあると主張したあと、2人の保釈は拒否されました。

男性はハラレの拘置所に勾留され、女性はチクルビ刑務所の拘置棟に勾留されていました。

逮捕された人々は暴動を起こす意図を持って集会に参加したとして起訴されています。ジェニファー・ウィリアムズさんはさらに「警察官に不信を引き起こした」、「政府に対して偏った文書を発表した」という2つの訴因で起訴されています。これらの起訴は明らかに表現の自由および集会の自由を保障する憲法に違反しています。

<行動要請>

 ジンバブエ関係当局に以下の内容の要請をお願いします。

1.いかなる状況にあろうとも、ジェニファー・ウィリアムズさんとマンゴドンガ・マラングさん、WOZA/MOZAの活動家、およびジンバブエの全ての人権擁護家の心身の安全を保障すること。

2.ジンバブエのすべての人権擁護家に対する司法レベルも含むあらゆる種類の嫌がらせに終止符を打つこと。

3.1998年12月9日に国連総会が採択した国連人権擁護家に関する宣言の条文、とりわけ「すべての人は、人権と基本的自由を国内および国際レベルで促進および保護する権利を、個別におよび集団的に所有する」とした第1条と、「国家は、個別であれ他者との合同であれ、すべての人が、本宣言に記述されている権利の合法的行使の結果により受ける、暴力、脅迫、報復、事実上あるいは法律上の差別、圧力あるいはその他の恣意的行為から資格ある当局の保護を受けるよう保障するために、あらゆる必要な措置をとるものとする」とした第12条2項に従うこと。

4.国際人権基準およびジンバブエが採択した国際文書に沿って、いかなる情況にあろうとも人権の尊重と基本的自由を保障すること。

<要請先>

大統領: Mr. Robert G. Mugabe
President of Zimbabwe, Office of the President
Private Bag 7700, Causeway, Harare, Zimbabwe
Fax: +263 4 708 211 / + 263.4.70.38.58

内務大臣: Mr. Khembo Mohadi
Minister of Home Affairs
Ministry of Home Affairs
11th Floor Mukwati Building
Private Bag 7703, Causeway, Harare
Zimbabwe
Fax: +263 4 726 716

法務大臣: Mr. Patrick Chinamasa
Minister of Justice
Legal and Parliamentary Affairs, Ministry of Justice, Legal and Parliamentary Affairs
Fax: + 263 4 77 29 99 / +263 4 252 155

警視総監: Mr. Augustine Chihuri
Commissioner General, Police Headquarters
P.O. Box 8807, Causeway, Harare, Zimbabwe
Fax: +263 4 253 212 / 728 768 / 726 084

検事総長: Mr. Justice Bharat Patel
Attorney-General, Office of the Attorney
PO Box 7714
Causeway, Harare, Zimbabwe
Fax: + 263 4 77 32 47

オンブズマン: Mrs. Chanetsa
Office of the Ombudsman
Fax: + 263 4 70 41 19

国連大使: Ambassador Mr. Chitsaka Chipaziwa
Permanent Mission of Zimbabwe to the United Nations in Geneva,
Chemin William Barbey 27, 1292 Chambesy, Switzerland
Fax: + 41 22 758 30 44, Email: mission.zimbabwe@ties.itu.net


<手紙の例文>

例文を添付いたします。手紙を出されるときにご活用ください。

Mr. Robert G. Mugabe
President of Zimbabwe, Office of the President
Private Bag 7700, Causeway
Harare, Zimbabwe

Dear President Mugabe,

I am writing you to express my concern over the legal situation of Ms. Jennier Williams and Ms. Magodonga Mahalangu, members of Women of Zimbabwe Arise (WOZA). While we welcome their release, we would like to urge you the followings:

1. To guarantee in all circumstances the physical and psychological integrity of Ms. Jennifer Williams, Ms. Magodonga Mahlangu and all above-mentioned WOZA/MOZA activists, as well as of all human rights defenders in Zimbabwe;
2. To put an end to all kinds of harassment, including at the judicial level, against all human rights defenders in Zimbabwe;
3. To conform with the provisions of the UN Declaration on Human Rights Defenders, adopted by the General Assembly of the United Nations on December 9, 1998, especially its above-mentioned Article 1 and Article 12.2, which provides that "the State shall take all necessary measures to ensure the protection by the competent authorities of everyone, individually and in association with others, against any violence, threats, retaliation, de facto or de jure adverse discrimination, pressure or any other arbitrary action as a consequence of his or her legitimate exercise of the rights referred to in the [...] Declaration";
4. To ensure in all circumstances respect for human rights and fundamental freedoms in accordance with international human rights standards and international instruments ratified by Zimbabwe.

I thank you for your kind attention to my request.

Yours truly,

<以下、原文>

URGENT APPEAL - THE OBSERVATORY
New information
ZWE 003 / 0608 / OBS 094.2
Release on bail / Judicial proceedings
Zimbabwe
July 4, 2008

The Observatory for the Protection of Human Rights Defenders, a joint programme of the World Organisation Against Torture (OMCT) and the International Federation for Human Rights (FIDH), has received new information and requests your urgent intervention in the following situation in Zimbabwe.

New information:

The Observatory has been informed by reliable sources about the release on bail of Ms. Jennifer Williams and Ms. Magodonga Mahlangu, two leaders of Women of Zimbabwe Arise (WOZA).

According to the information received, on July 3, 2008, Ms. Jennifer Williams and Ms. Magodonga Mahlangu, who had been arrested on May 28, 2008 (See background information), were finally granted bail by Magistrate Mutongi in Harare Magistrate's Court. The original amounts of 10 billion of Zimbabwean dollars for Ms. Williams and $5 billion for Ms. Mahlangu were upheld. According to the conditions of bail, they have to report to their nearest police station every Monday and Friday and not to interfere with State witnesses (despite the fact that no witness list has been provided by the State and therefore no one knows who the State witnesses are).

Furthermore, all WOZA members and one member of Men of Zimbabwe Arise (MOZA) who had been arrested on the same day were further remanded to July 17, 2008. The State has also set a trial date for July 29, 2008.

The Observatory welcomes the release on bail of Ms. Jennifer Williams and Ms. Magodonga Mahlangu and wishes to thank all the persons, organisations, and institutions that intervened in their favour. Nevertheless, the Observatory expresses its concern about the ongoing judicial proceedings against them, as well as against the 12 other WOZA/MOZA activists, in a context of increasing repression against all persons who have been involved in the human rights monitoring of the March 2008 election process.

The Observatory further recalls that according to Article 1 of the UN Declaration on Human Rights Defenders, adopted by the General Assembly of the United Nations on December 9, 1998, "everyone has the right, individually and in association with others, to promote and to strive for the protection and realisation of human rights and fundamental freedoms at the national and international levels".

Background information:

On May 28, 2008, Ms. Jennifer Williams, 12 other WOZA members and one member of MOZA were arrested in Harare while demonstrating against the current wave of political violence in the run-up to the presidential run-off election. They were detained well beyond the legally permissible 48 hours and only appeared in court after 4 pm on May 30, 2008.

On May 30, 2008, they were admitted to bail in the Magistrate's Court, but the State immediately indicated that they would appeal, and were given seven court days to file. The State's appeal was due to be heard on June 10, 2008. However, the State only filed their arguments late afternoon of June 9, which meant the lawyer representing WOZA could only submit their arguments on June 10. Judge Hlatshwayo then said that he needed time to read them and postponed the hearing until June 11, 2008.

Meanwhile, all the accused appeared in the Magistrate's Court on June 6, 2008 and were routinely remanded until June 20.

On June 11, 2008, 12 of the 14 WOZA/MOZA activists were released on bail. However, Ms. Jennifer Williams and Ms. Magodonga Mahlangu were denied bail after the State claimed that they were likely to mobilise people to demonstrate on the streets and cause violence ahead of the runoff election.

The women were being held at Chikurubi Prison, in the women's remand section, while the man was held at the Harare Remand Prison.

All of the arrested face charges of participating in a public gathering with the intent to provoke public violence. Ms. Jennifer Williams faces two additional counts of "causing disaffection among the police" and "publishing false statements prejudicial to the State". The charges are based on legislation clearly in breach of the Zimbabwean Constitution, which guarantees freedom of expression and freedom of assembly.

Actions required:

Please write to the authorities of Zimbabwe urging them to:

i. Guarantee in all circumstances the physical and psychological integrity of Ms. Jennifer Williams, Ms. Magodonga Mahlangu and all above-mentioned WOZA/MOZA activists, as well as of all human rights defenders in Zimbabwe;

ii. Put an end to all kinds of harassment, including at the judicial level, against all human rights defenders in Zimbabwe;

iii. Conform with the provisions of the UN Declaration on Human Rights Defenders, adopted by the General Assembly of the United Nations on December 9, 1998, especially its above-mentioned Article 1 and Article 12.2, which provides that "the State shall take all necessary measures to ensure the protection by the competent authorities of everyone, individually and in association with others, against any violence, threats, retaliation, de facto or de jure adverse discrimination, pressure or any other arbitrary action as a consequence of his or her legitimate exercise of the rights referred to in the [...] Declaration";

iv. Ensure in all circumstances respect for human rights and fundamental freedoms in accordance with international human rights standards and international instruments ratified by Zimbabwe.

Addresses:

- President of Zimbabwe, Mr. Robert G. Mugabe, Office of the President, Private Bag 7700, Causeway, Harare, Zimbabwe, Fax : +263 4 708 211 / + 263.4.70.38.58
- Mr. Khembo Mohadi, Minister of Home Affairs, Ministry of Home Affairs, 11th Floor Mukwati Building, Private Bag 7703, Causeway, Harare, Zimbabwe, Fax : +263 4 726 716
- Mr. Patrick Chinamasa, Minister of Justice, Legal and Parliamentary Affairs, Ministry of Justice, Legal and Parliamentary Affairs, Fax: + 263 4 77 29 99 / +263 4 252 155
- Mr. Augustine Chihuri, Commissioner General, Police Headquarters, P.O. Box 8807, Causeway, Harare, Zimbabwe, Fax : +263 4 253 212 / 728 768 / 726 084
- Mr. Justice Bharat Patel, Attorney-General, Office of the Attorney, PO Box 7714, Causeway, Harare, Zimbabwe, Fax: + 263 4 77 32 47
- Mrs. Chanetsa, Office of the Ombudsman Fax: + 263 4 70 41 19
- Ambassador Mr. Chitsaka Chipaziwa, Permanent Mission of Zimbabwe to the United Nations in Geneva, Chemin William Barbey 27, 1292 Chambesy, Switzerland, Fax: + 41 22 758 30 44, Email: mission.zimbabwe@ties.itu.net
- Ambassador Mr. Pununjwe, Embassy of Zimbabwe in Brussels, 11 SQ Josephine Charlotte, 1200 Woluwe-Saint-Lambert, Belgium, Fax: + 32 2 762 96 05 / + 32 2 775 65 10, Email: zimbrussels@skynet.be.

Please also write to the embassies of Zimbabwe in your respective country.

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Geneva - Paris, July 4, 2008