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S.O.S.トーチャー
　

＜事件　No. 005/0805/OBS 064＞
掲載日：2005.08.10

No.3756ネパール
学生リーダーが再び恣意的に逮捕されました。
集会参加中の学生活動家の拘禁も続いています。

（パリ・ジュネーブ発　08月05日）

　「国際人権連盟」（FIDH）と「SOSトーチャー」の共同プロジェクトである「人権擁護家保護のための監視機構」は、ネパールにおける以下の状況に関して、皆様の働きかけをお願いします。

＜事件の概要＞

　人権擁護家のための監視機構は、インフォーマル・セクター・サービス・センター（INSEC）より、ガガン・クマル・タパさんの恣意的逮捕について情報を受けました。

　情報によれば、2005年7月27日、午前9時頃、学生運動のリーダーであり、元ネパール学生組合（NSU）書記長のガガン・タパさんが、私服を着たアナムナガル区警察の治安部隊に逮捕されました。

　タパさんは、友人のアジャヤ・シヴァコティさんとスボダ・アチャリャさんと一緒に、NSUの副委員長であるプラディープ・プディヤルさんの面会に行く途中であったといわれています。プディヤルさんは、タクル・ガイレさん、サロジョ・タパさん、プシュパ・クマル・シャヒさん、ナラヤン・バラティさん、B.P.レグミさんと共に、現在、犯罪法のもと、シン・ダルバ区の区警察に収監されています。彼ら全員は、数週間前、彼らが呼ぶところの"国粋的教育"導入を決めた政府決定に抗議をしているときに、ニュー・バネシュウォルで逮捕されました。

　タパさんはバンに乗せられ、カトマンズのチンクネ区警察に連行されたと言われています。報告によれば、当局は、彼が2005年7月24日、カトマンズのラトゥナ公園地域でのデモ中に反王室のスローガンを叫んだことを理由に告訴しました。特別法廷は彼の7日間拘留の許可を与えました。

　2005年8月3日、彼は特別法廷に連れていかれ、警察での拘留が5日間延長されました。ネパールの法律によれば、逮捕されたら、裁判所の承認のもとその人は7日間拘留され、その拘留は最長25日まで延長できます。

　伝えられるところによれば、ガガン・タパさんはカトマンズのハヌマン・ドカ区警察に拘留されています。当局はタパさんを国家に対する犯罪法の下、煽動罪で告訴する予定をしています。

　監視機構は、2005年4月26日、ガガン・クマル・タパさんが私服の治安部隊員に逮捕され、最高裁が彼の逮捕を不法であると判断した後、5月5日に釈放されていたことを思い出します。彼はカトマンズの区警察から釈放されたその日に、再び逮捕されました。バクタプルのネパール電力会社研修センターで拘禁されていたタパさんが再び釈放されたのは、2005年5月25日のことで、最高裁の介入があったからでした（NPL 003/0605/OBS 044参照）。

＜背景情報＞

　2005年2月1日、ギャネンドラ国王と王室ネパール軍（RNA）は、非常事態を宣言し、憲法が保障する基本的権利を停止させ、あらゆるレベルの権力を実質的に掌握しました。弁護士、人権活動家、政治リーダー、学生リーダー、さらにはジャーナリストや労働組合活動家たちが恣意的に逮捕されました（NPL 002/0205/OBS 010, OBS 010.1参照）。非常事態宣言は2005年4月29日に解除されました。

＜行動要請＞

　ネパール関係当局に以下の内容の要請をお願いします。

  1. ガガン・クマル・タパさん、プラディープ・プディヤルさん、タクル・ガイレさん、サロジョ・タパさん、プシュパ・クマル・シャヒさん、ナラヤン・バラティさん、B.P.レグミさんおよび、国内のすべての人権擁護活動家の心身の安全を保障するために必要な措置をすべてとること。
  2. ガガン・クマル・タパさん、プラディープ・プディヤルさん、タクル・ガイレさん、サロジョ・タパさん、プシュパ・クマル・シャヒさん、ナラヤン・バラティさん、B.P.レグミさんおよび、恣意的に拘禁されたままのすべての人権擁護活動家を、即時無条件で釈放すること。
  3. ネパールの人権擁護活動家に対するあらゆる形態の嫌がらせと虐待を停止し、いかなる情況にあろうとも、人権擁護活動家が妨害なく活動を遂行できるよう保障すること。
  4. 1998年12月9日国連総会で採択された人権擁護活動家の保護に関する宣言の条項、とりわけ「すべての人は、人権と基本的自由を国内および国際レベルで促進および保護する権利を、個別におよび集団的に所有する」とした第１条、「いかにして、すべての人権および基本的自由が、国内の法律、司法、行政システムの中で効果をもちうるかということも含め、それら人権および自由に関する情報を、知り、求め、取得し、受領し、そして保持する権利」「すべての人は、単独であれ他の人との協働であれ、すべての人権と基本的自由に関する他者の見解、情報および知識を、公表したり、知らせたり、あるいは配布する権利を有している」そして「すべての人権と基本的自由の法律上および実践上での遵守に関して、調査、議論、意見の形成あるいは保持を行い、これらおよびその他適切な手段を通して、こうした問題に一般の注意を惹く権利を有している」とした第6条、そして、「国家は、個別であれ他者との合同であれ、すべての人が、本宣言に記述されている権利の合法的行使の結果により受ける、暴力、脅迫、報復、事実上あるいは法律上の差別、圧力あるいはその他の恣意的行為から資格ある当局の保護を受けるよう保障するために、あらゆる必要な措置をとるものとする」とした第12条2項を遵守すること。
  5. 世界人権宣言の条項と、ネパールを拘束するすべての国際人権文書にしたがって、人権尊重と基本的自由を保障すること。

＜要請先＞

国王：His Majesty King Gyanendra, Narayanhity Royal Palace, Durbar Marg, Kathmandu, Nepal, c/o Permanent Mission of the Kingdom of Nepal to the United Nations, 81 rue de la Servette, 1201 Geneva, Switzerland, Fax: +4122 733 27 22, E-mail: mission.nepal@ties.itu.int

国家人権委員会：Mr. Nain Bahadur Khatri, Chairman of the National Human Rights Commission, Pulchowck, Lalitpur, Nepal, Email: nhrc@ntc.net.np

軍警察部隊監査官：Mr. Shaha Bir Thapa, Inspector General of the Armed Police Force, Armed Police Headquarters, Swayam, Nepal, Fax: + 977 1 4 275 685, Email: armedpolice@wlink.com.np

王室ネパール軍中佐：Lieutenant Colonel Raju Nepali, Royal Nepal Army, Human Rights Cell, Royal Nepalese Army Headquarters, Singha Durbar, Kathmandu, Nepal, Fax: + 977 1 4 226 292, Email: humanrights@rna.mil.np

ネパール王国大使館：Royal Nepalese Embassy in Japan, 〒158-0082　世田谷区等々力7丁目14-9, 特命全権大使：ラメシュ・アナンダ・ヴァイデヤ　閣下, H. E. Dr. Ramesh Ananda VAIDYA,


＜手紙の例文＞

例文を添付いたします。手紙を出されるときにご活用ください。

His Majesty King Gyanendra
Narayanhity Royal Palace
Durbar Marg, Kathmandu
Nepal

Your Majesty King Gyanendra,

I am writing you to express my concern at the news of the arbitrary arrest of Mr. Gagan Kumar Thapa, on July 27, 2005, on his way going to visit his friends who have been detained due to their peaceful expression of their opinion.

I would like to urge you the followings:

  1. To take all necessary measures to guarantee the physical and psychological integrity of Mr. Gagan Kumar Thapa, Mr. Pradeep Poudyal, Thakur Gaire, Saroj Thapa, Pushpa Kumar Shahi, Narayan Bharati, B.P. Regmi, and all human rights defenders in the country;
  2. To release immediately and unconditionally Mr. Gagan Kumar Thapa, Mr. Pradeep Poudyal, Thakur Gaire, Saroj Thapa, Pushpa Kumar Shahi, Narayan Bharati, B.P. Regmi, and all human rights defenders who remain arbitrarily detained;
  3. To end all forms of harassment and ill-treatment of human rights defenders in Nepal, and guarantee in all circumstances that human rights defenders and organisations are able to carry out their work without any hindrance;
  4. To comply with the provisions of the Declaration on Human Rights Defenders adopted by the UN General Assembly on December 9, 1998, in particular article 1, which states that "everyone has the right, individually or collectively, to promote the protection and fulfilment of human rights and fundamental freedoms at the national and international levels", article 6 on the right "to know, seek, obtain, receive and hold information about all human rights and fundamental freedoms", "to freely publish, impart or disseminate to others views, information and knowledge on all human rights and fundamental freedoms" and "to study, discuss, form and hold opinions on the observance, both in law and in practice, of all human rights and fundamental freedoms and, through these and other appropriate means, to draw public attention to those matters", as well as article 12.2, which provides that "the State shall take all necessary measures to ensure the protection by the competent authorities of everyone, individually or in association with others, against any violence, threats, retaliation, de facto or de jure adverse discrimination, pressure or any other arbitrary action as a consequence of his or her legitimate exercise of the rights referred to in the present Declaration";
  5. To guarantee the respect of human rights and fundamental freedoms in accordance with the Universal Declaration on Human Rights and other international human rights instruments ratified by Nepal.

I thank you for your kind attention to my request.

Yours very truly,

＜以下、原文＞
URGENT APPEAL - THE OBSERVATORY
NPL 005 / 0805 / OBS 064
Arbitrary arrests and detentions / Judicial proceedings
Nepal

August 5, 2005


The Observatory for the Protection of Human Rights Defenders, a joint programme of the World Organisation Against Torture (OMCT) and the International Federation for Human Rights (FIDH), requests your urgent intervention in the following situation in Nepal.

Brief description of the situation:

The Observatory has been informed by the Informal Sector Service Centre (INSEC) about the arbitrary arrest of Mr. Gagan Kumar Thapa.

According to the information received, on July 27, 2005, around 9 a.m., Mr. Gagan Thapa, a student leader and former General Secretary of the Nepal Students' Union (NSU), was arrested by plainclothes security forces of the Anamnagar Ward Police Office.

Along with his friends, Mr. Ajaya Shivakoti and Mr. Subodh Acharya, Mr. Thapa was allegedly on his way to visit Mr. Pradeep Poudyal, Vice-Chairman of NSU, who, with five other student leaders, Messrs. Thakur Gaire, Saroj Thapa, Pushpa Kumar Shahi, Narayan Bharati, and B.P. Regmi, is currently being held at the Ward Police Office in the Singh Durbar district, under the Public Offence Act. All of them were arrested in New Baneshwor while protesting the government decision to introduce what they labelled as "nationalist education" a few weeks ago.

Mr. Thapa was allegedly taken in a van to the Ward Police Office of Tinkune, Kathmandu. The authorities reportedly accused him of shouting anti-monarchist slogans during a demonstration in the Ratna Park area of Kathmandu on July 24, 2005. A special court gave permission to detain him for seven days.

On August 3, 2005, he was taken to the Special Court, and his police remand was extended for five more days. According to Nepalese law, once arrested one can be detained for seven days with the permission from the court and such detention can be extended for up to 25 days.

Mr. Gagan Thapa is reportedly being detained at the Hanuman Dhoka District Police Office, Kathmandu. The authorities are planning to file sedition charge against Mr. Thapa, under the Offences Against the State Act.

The Observatory recalls that on April 26, 2005, Mr. Gagan Kumar Thapa had previously been arrested by plainclothes security forces, before being released on May 5, 2005 after the Supreme Court of Nepal had declared his arrest illegal. He had been re-arrested on the same day from the District Police Office of Kathmandu. Detained at the Nepal Electricity Corporation Training Centre in Bhaktapur, he was released on May 25, 2005 following the intervention of the Supreme Court (See Observatory Urgent Appeal NPL 003/0605/OBS 044).

Background information:

On February 1, 2005, King Gyandendra and the Royal Nepalese Army (RNA) seized effective control of all level of powers, declaring a state of emergency and suspending fundamental constitutional rights. Lawyers, human rights defenders, political and student leaders, as well as journalists and trade unionists were then arbitrarily arrested. (See Observatory Urgent Appeal NPL 002/0205/OBS 010, OBS 010.1 and Press Release, February 22, 2005). The state of emergency was lifted on April 29, 2005.

Actions requested:

Please write to the authorities in Nepal urging them to:

  1. take all necessary measures to guarantee the physical and psychological integrity of Mr. Gagan Kumar Thapa, Mr. Pradeep Poudyal, Thakur Gaire, Saroj Thapa, Pushpa Kumar Shahi, Narayan Bharati, B.P. Regmi, and all human rights defenders in the country;
  2. release immediately and unconditionally Mr. Gagan Kumar Thapa, Mr. Pradeep Poudyal, Thakur Gaire, Saroj Thapa, Pushpa Kumar Shahi, Narayan Bharati, B.P. Regmi, and all human rights defenders who remain arbitrarily detained;
  3. end all forms of harassment and ill-treatment of human rights defenders in Nepal, and guarantee in all circumstances that human rights defenders and organisations are able to carry out their work without any hindrance;
  4. comply with the provisions of the Declaration on Human Rights Defenders adopted by the UN General Assembly on December 9, 1998, in particular article 1, which states that "everyone has the right, individually or collectively, to promote the protection and fulfilment of human rights and fundamental freedoms at the national and international levels", article 6 on the right "to know, seek, obtain, receive and hold information about all human rights and fundamental freedoms", "to freely publish, impart or disseminate to others views, information and knowledge on all human rights and fundamental freedoms" and "to study, discuss, form and hold opinions on the observance, both in law and in practice, of all human rights and fundamental freedoms and, through these and other appropriate means, to draw public attention to those matters", as well as article 12.2, which provides that "the State shall take all necessary measures to ensure the protection by the competent authorities of everyone, individually or in association with others, against any violence, threats, retaliation, de facto or de jure adverse discrimination, pressure or any other arbitrary action as a consequence of his or her legitimate exercise of the rights referred to in the present Declaration";
  5. guarantee the respect of human rights and fundamental freedoms in accordance with the Universal Declaration on Human Rights and other international human rights instruments ratified by Nepal.

Addresses:

  • His Majesty King Gyanendra, Narayanhity Royal Palace, Durbar Marg, Kathmandu, Nepal, c/o Permanent Mission of the Kingdom of Nepal to the United Nations, 81 rue de la Servette, 1201 Geneva, Switzerland, Fax: +4122 733 27 22; E-mail: mission.nepal@ties.itu.int
  • Mr. Nain Bahadur Khatri, Chairman of the National Human Rights Commission, Pulchowck, Lalitpur, Nepal; Email: nhrc@ntc.net.np
  • Mr. Shaha Bir Thapa, Inspector General of the Armed Police Force, Armed Police Headquarters, Swayam, Nepal, Fax: + 977 1 4 275 685, Email: armedpolice@wlink.com.np
  • Lieutenant Colonel Raju Nepali, Royal Nepal Army, Human Rights Cell, Royal Nepalese Army Headquarters, Singha Durbar, Kathmandu, Nepal, Fax: + 977 1 4 226 292, Email: humanrights@rna.mil.np

Please also write to the diplomatic representations of Nepal in your respective countries.

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Geneva - Paris, August 5, 2005