ポスト工業社会に移行した日本社会は、経済のグローバル化時代を迎え、産業構造の激変と財政危機、新自由主義政策の導入による深刻な格差社会に陥り、大量のフリーターやニートを生み出した。

　人権・同和教育が培ってきた学習権保障(学力保障・進路保障)の実践的取り組みの成果をキャリア教育に生かし、生きる力・学ぶ力・働く力など社会的自立力を育成することが求められている。